海关总署于2024年7月29日发布了《中华人平易近国实施金伯利历程证书轨制办理》（海关总署令第269号，以下简称《办理》），自2024年9月1日起施行。为使行政相对人和社会全面领会和精确把握本次规章修定的布景环境和沉点内容，现就相关问题解读如下：《中华人平易近国实施金伯利历程国际证书轨制办理》（原国度质量监视查验检疫总局令第42号，以下简称《金伯利历程国际证书轨制办理》）于2003年1月实施，对中国海关履行结合国金伯利历程权利、冲击“冲突钻石”不法买卖阐扬了主要感化。跟着国际上对毛坯钻石监督工做不竭提出新的要求，金伯利历程证书轨制也正在成长完美。为更好履行国际权利和推进毛坯钻石商业便当化，确有需要对《金伯利历程国际证书轨制办理》进行修订，落实金伯利历程的新要求，推进海关实施金伯利历程证书轨制办理取国际尺度对接。金伯利历程证书轨制自2003年1月1日起正式实施，并于2013年进行了焦点条目的修订。同时，自金伯利历程证书轨制实施以来，金伯利历程全体味议以发布行政决议等形式，对国或其部门地域的或、国实施金伯利历程证书轨制的具体操做等进行更新和细化。《办理》全面接收金伯利历程证书轨制实施以来的行政决议等文件的要求，新增相关条目内容。例如：按照2004年《金伯利历程全体味议关于统计数据的行政决定》关于金伯利历程证书自签发之日起的无效期不得跨越60个天然日的内容，金伯利历程证书和手艺证书的无效期为60日（第十四条）；按照2006年《关于完美金伯利历程证书轨制正在内部节制施行方面的行政决定》关于国（地域）对开采自本国（地域）境内毛坯钻石的审核要求，对开采自中国境内的毛坯钻石进行天分和单证的验核（第九条）；按照2009年《关于金伯利历程施行和法律方面合做的行政决定》关于签发、审核“手艺证书”的相关，对不合适进境要求的毛坯钻石出具手艺证书以及对出口撤退退却回中国的毛坯钻石随附的手艺证书进行验核（第八条、第十二条）；按照2013年《金伯利历程证书轨制焦点文件修订》中对“进口”“出口”定义的点窜，第十九条）。进一步强化进出口毛坯钻石办理工做正在海关法令系统中的本色性融合，一是考虑到海关对进出口毛坯钻石封识及表里包拆的核查以及对分量的查验属于海关实货检验范畴，将“核查”“查验”修订为“检验”（第、第七条、第八条、第十至十二条、第十九条）；二是考虑到《中华人平易近国海关法》明白了过境、转运和通运货色自进境起到出境止该当接管海关监管，新增对转运和通运的毛坯钻石的监管（第十五条）；三是考虑到海关对进出口毛坯钻石商业数据的统计办理已有《中华人平易近国海关统计条例》进行，删除关于数据统计的内容。按照金伯利历程证书轨制相关，添加“冲突钻石”“金伯利历程证书”“手艺证书”等定义，为精确理解和规范合用规章轨制供给（第十九条）；调整金伯利历程证书轨制的表述，将“金伯利历程国际证书轨制”修订为“金伯利历程证书轨制”（规章名称、第一至、第十七条、第十九条）。